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改革缺乏动力反成阻力,市场秩序混乱
[ 时间:2012-12-05 作者:建科 ]

如何再提改革之气,再让改革为经济的快速发展注入强盛的动力和活力,是新一轮发展必需高度正视和关注的题目。而包括民企在内的实体经济能否再次成为经济发展的主角,也需要改革做保障。


固然在决议计划层面上,反复夸大要将改革向“深水区”推进,但在操纵层面上,因为受制于利益团体,良多改革都是稍动即止,没有勇气和决心向纵深推进。


民营企业500强利润之和不及五大行净利润


8月30日,全国工商联在京召开2012年民营企业500强发布会。结果显示,2011年民营企业500强利润之和为4387.31亿元,不到工行、建行、中行、农行、交行五大银行净利润总额6808.49亿元的65%。


那么,为什么会泛起民企500强利润之和远不及五大行的希奇现象呢?它折射出了哪些方面的题目呢?


实体经济困局


众所周知,改革开放30多年来,中国经济能够一直保持平稳、快速、健康的发展势头,最为枢纽的一条,就是以制造业为核心的实体经济充当了经济发展的主角,为经济平稳、健康、快速发展提供了强盛的基础。


固然实体经济在发展过程中,也泛起了诸如低端制造企业太多、没有核心技术、对资源和环境的占用和破坏比较严峻等方面的题目。但是,它没有违反经济发展规律,也符合中国经济发展实际。这些题目,完全可以通过经济结构调整、经济转型、经济增长方式转变等得到解决和改变。


题目在于,跟着经济发展思路的扭曲、急功近利思惟在地方政府身上产生和蔓延,特别是近10年来房地产市场的过渡过快发展和暴利横行,实体经济的核心地位被动摇了,资本撤离实体经济的现象也越来越严峻了。不仅如斯,劳动力本钱的上升、资源价格的上涨以及金融、税收环境的恶化,实体经济的难题不断加剧,实体企业不仅要面临市场的变幻莫测,更要面临各种非市场因素的干扰和影响。假如宏观经济环境正常,很多矛盾和题目或许还不会充分暴露。宏观经济环境恶化了,矛盾和题目也就无法掩盖了。这就是为什么民企出产规模扩大了、产值销售增长了,盈利水平却下降了的最主要原因之一,也充分反映了目前实体经济、尤其是民企生存的环境和发展困局。


市场秩序混乱


实体经济陷入困局,反映到市场层面,就是市场秩序的混乱。亦即,市场经济体系体例的建立和完善,不仅没有为实体经济发展创造良好的前提,反而由于操纵层面泛起了太多的题目,使市场秩序泛起混乱,严峻制约和影响了实体经济、特别是民营企业的的发展。


必需看到,过去的30年、尤其是前20多年,固然市场经济处于起步阶段,各项体系体例、机制、轨制等还很不完善,但是,秩序没有泛起混乱,有利于实体经济发展,有利于民间投资者创业、立异和创造。即便在实体工业领域也泛起暴利等现象,但没有与市场体系体例相背离,政府也没有从政策层面和行为规范等方面使暴利现象加剧,而是跟着竞争的逐步充分,暴利逐步消失。


但是,跟着房地产市场为地方政府所正视,“土地财政”成为地方的最主要价值取向,一切也就彻底改变了。从市场秩序的角度分析,房地产市场的过渡过快发展,不仅严峻干扰了市场秩序,使市场秩序越来越陷入混乱状态,而且使政府的执政理念、发展思维产生了急剧变化,实体经济被严峻忽视,社会资源配置等也开始越来越不利于实体经济发展。终极的结果,就是今天的500强民企利润之和,竟然远不及5家银行的利润之和。这样的格式,毫无疑问是反市场的,也是市场秩序混乱的表现。


改革动力缺乏


中国经济能够在短短的30年时间内取得如斯巨大的成就,十分枢纽的一条,就是改革为经济的快速发展注入了强盛的动力和活力。


但是,从近年来的情况看,改革好像已成为经济进一步快速发展的阻力。一方面,改革的内在动力逐步消失。这一点,从地方政府越来越依靠“土地财政”、依靠“土地生财”中也可以看出很多题目。由于,卖地与改革比拟,其实太过轻松、太过轻易。就算在卖地过程中会泛起诸如“钉子户”这样的题目,但是,在强势的政府眼前,其实算不上是题目。相反,中心对征地、拆迁的要求稍稍高一些,地方就开始受不了了。推进改革,比这些工作难度要大得多,还有多少地方敢去冒风险、敢去尝尝和闯闯呢?另一方面,因为改革的内在动力消失,导致利益团体的势力越来越大,改革的难度和阻力也更大。固然在决议计划层面上,反复夸大要将改革向“深水区”推进,但在操纵层面上,因为受制于利益团体,良多改革都是稍动即止,没有勇气和决心向纵深推进。


尤其值得留意的是,在事关全局、事关老庶民利益、事关实体经济发展的财税、金融、收入分配、社会保障等方面,明知题目良多、漏洞很大,但是,真正有效力、能够伤筋动骨的动作一项也没有。更多的都是修修补补,民意推一推动一动。


所以,如何再提改革之气,再让改革为经济的快速发展注入强盛的动力和活力,是新一轮发展必需高度正视和关注的题目。而包括民企在内的实体经济能否再次成为经济发展的主角,也需要改革做保障。


经济转型难题


经济结构调整和转型,被称作是下一步经济发展的目标和方向。但是,从前面所分析的情况来看,要真正实现经济结构和调整的目标,并不是一件轻易的事。由于,经济要转型,结构要调整,已不可能再像30年前一样,完全依赖企业和民间投资者来推动和唱主角,而要靠政府来给力,来创造环境、营造氛围,给企业和投资者创造良好的前提。不然,寸步难行。


而从目前的内外前提来看,显然都不利于实体经济结构的调整和转型。从企业内部来说,自实体分税制改革以来,特别是近10年来,企业积累基本处于停滞倒退状态,已不具备调整和转型的物质基础;从企业外部来看,各种前提都不利于企业的转型和调整,不利于企业技术立异、工艺优化、治理晋升,绝大多数企业、特别是中小企业,只要不关门就算幸运了。如斯,哪家企业还会把转型和结构调整放在重要位置呢?


500强民企利润之和不及五大银行,从表面看是一个数据差异,实质是发展环境、市场秩序、改革效率、资源配置等方面的差异。前者只要前提和环境改善了,天然而然也就会改变了。后者则不是口头上说说、书面上写写就能解决的。要想从根本上解决这一题目,改变这种局面,就必需加大改革力度、加大环境营造力度、加大市场秩序管理力度,创造真正有利于实体经济发展的前提和环境。http://www.tzpj.net



 

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